江苏经济呈现“三个好于” 调结构为经济复苏注入活力

市县新闻：今年以来江苏经济所呈现的“好于全国、好于东部沿海、好于预期”的基本特征，正日益引起专家学者的关注。

在工业增加值指标上，前5个月江苏同比增长11.7%，不仅高于全国5.4个百分点，而且，分别高于山东、广东、浙江、上海0.9个、8.6个、13.7个和18.3个百分点。据测算，按照江苏预定今年经济增长10%的目标，工业需要增长12%以上，而前5个月已达到11.7%，形势显然不错。

同属沿海地区的粤苏沪鲁浙，在统计上常被放在一起进行比较。同样面对国际金融危机引发的经济下行压力，江苏经济为何“回落幅度较小，回升速度较快”？

“江苏经济能在今年复杂多变的困局中企稳回暖，既是扩张性宏观政策和市场驱动内需增长共同作用的结果，也得益于对经济结构调整、转变发展方式紧迫性和重要性认识深，抓得早，抓得紧，抓得主动。”省统计局局长张卫东说。

省统计局的一项最新研究表明，江苏经济在发展新兴产业和现代服务业、淘汰落后产能、协调区域和不同所有制经济发展等方面取得的积极进展，以及不断为结构调整提供宽松政策环境，使得江苏经济在应对国际金融危机中显示出较强的活力。

南京大学教授钱志新认为，江苏一直重视新能源等新兴产业的规模化发展，目前已抓出了成效。“当一些传统优势产业受外需萎缩影响而下滑时，新兴产业的快速发展对全省产业经济起到了平衡作用。”

统计显示，今年前5个月，全省交通运输设备制造业、船舶工业、医药行业的产值分别增长27.8%、66.4%、30%，均实现了较快增长。

省统计局副总经济师刘兴远表示：“作为经济发展的新引擎，江苏现代服务业的发展主要体现在增长提速、比重提高、水平提升。”前5个月，全省新签离岸外包合同额增长40.5%，执行金额增长106%；软件业销售收入、利润同比分别增长39.4%和27.2%；旅游业总收入增长14.7%；研发、科技交流和推广服务业总收入增长62.8%。日前公布的2009年中国国际服务外包十大领军企业和100家成长型企业中，江苏药明康德新药开发有限公司入选领军企业，19家企业跻身百家成长型企业，显示了良好的发展前景。

江苏新兴产业的发展，很大程度上是依靠淘汰和调整落后产能腾出市场和资源。统计显示，截至2008年底，全省已淘汰落后钢铁产能696.2万吨，关停小火电机组553万千瓦，淘汰落后水泥生产能力约2500万吨。记者注意到，7月3日发布的全国各地区单位GDP能耗等指标公报显示，2008年江苏每万元GDP的能耗为0.803吨标准煤，较上年下降5.85%，不仅单位GDP的绝对值比全国平均水平低27％，而且，降幅快于全国1.26个百分点。在29个省（市、区）中，江苏能源利用效率居第五位。

在江苏所有制结构中，国资、民资、外资“三足鼎立”。刘兴远认为，这种内源型和外源型经济兼具的混合型经济，在外资经济受到较大影响的情况下显现出优势。前5个月，江苏民营工业增加值增长17.1%，比全部规模以上工业增速高5.4个百分点。受金融危机影响较重的“三资”工业增加值增长8.9%，增速虽然低于全部工业，但比前四个月提高0.9个百分点。

专家认为，曾经是江苏发展“洼地”的苏中苏北地区，近年来在政策扶持和市场机制作用下，主要指标增幅超过全省和苏南平均水平，今年以来继续较快增长，成为全省应对金融危机影响的“缓冲带”和全省经济稳定健康发展的重要增长极。

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