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新医改----充分利用市场机制更好体现公共化
时间:2009-04-20 08:53来源:江苏公务员考试网 作者:本站原创 点击:

《中国经营报》:卫生部政策法规司司长刘新明认为,新医改提出“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”,实现人人享有基本医疗卫生服务,这是中国医疗卫生事业从理念到体制的重大变革,也是新医改方案的最大亮点,你怎么看?
李玲:均等化、公平性,的确是新医改方案非常大的亮点。此外,建立基本医疗卫生制度也是很大的创新,这是让每一个公民健康的制度,每个人都享有同等的权益。我们的公共政策很少是均等的,但新医改方案规定每个人15元,保护老百姓的健康。可以这么说,此次医改是双管齐下:既做到有病能看,也做到有钱可付。
当然,我们并不能说均等化就是全民医保的概念。因为社会保障体系和医疗体系是两个体系,保障体系更多是筹资体系。我国医保体系2001年才开始建立,我一直呼吁医保体系和公立医院体系的合作,二者不能成为利益的博弈者。保险和医疗机构博弈在国外已经一二百年了。目前在国外,保险机构大都和人头绑在一起,某个人就包给某个机构,但我们可能比较难,因为这需要建立在特别完善的保障体系的基础上。
但我们也有让外国非常羡慕的好条件。因为我们的保障体系和医疗机构都是政府办的,只要二者有一个合适的合约,就很容易协调。我觉得我们没有必要重复西方的老路,得跨越一些国外的发展阶段。
《中国经营报》:新医改方案提出了把基本医疗卫生制度作为公共产品的理念,那么,未来医改的主流方向是市场化还是公共化?作为提供主要医疗覆盖体系的承接方,未来3年重点建设的2000所左右县级医院(含中医院)、2.9万多个乡镇卫生院,8500亿元的主要经费来源是否足够?
李玲:当然是公共化,是充分利用市场机制更好地体现公共化。8500亿元是增量投入,其中有2/3补需方;我不能说这个数字怎么着,但有一点是可以肯定的,这个投入只会增加,不会减少。

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    关键词: 新医改   市场   
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