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2016年江苏公务员考试申论热点:严厉打击拐卖行为

Tag: 2016年江苏公务员 江苏公务员 申论热点 2015-06-05    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  【背景链接】
  自今年2月27日最高人民法院共通报8起拐卖妇女、儿童犯罪典型案例。其中就包括蓝树山拐卖妇女、儿童案,马守庆拐卖儿童案等恶性案件。蓝树山拐卖妇女1人,拐骗儿童34人,不少儿童被拐10多年后才得以解救,回到亲生父母身边。法院依法以拐卖妇女、儿童罪判处其死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。马守庆拐卖儿童案中,犯罪时间跨度长,被拐儿童人数多达37人,且均是婴儿,其中有1名婴儿在被贩运途中死亡。依照刑法有关规定,法院以拐卖儿童罪判处被告人马守庆死刑。
  2015年,央视公益行动“守护明天”,关注被拐儿童。从最近五年最高人民法院判处儿童拐卖案件的重刑率看(重刑率达56.69%),在惩处人贩,打击拐卖行为方面不断加码,情节严重的已经被判处死刑;但就整体而言,打拐形势依然严峻。
  【理论政策】
  《刑法》第241条规定:收买被拐卖的妇女、儿童的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。但同时又指出收买被拐卖的妇女、儿童,按照被买妇女的意愿,不阻碍其返回原居住地的,对被买儿童没有虐待行为,不阻碍对其进行解救的,可以不追究刑事责任。
  《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》中规定:保护儿童人身权利。加强社会治安综合治理,严厉打击强奸、拐卖、绑架、虐待、遗弃等侵害儿童人身权利的违法犯罪行为和组织、胁迫、诱骗儿童犯罪的刑事犯罪。……加强预防和打击拐卖儿童犯罪的法制宣传教育,提高儿童及其家长“防拐”意识和能力,为被解救儿童提供身心康复服务,妥善安置被解救儿童。
  【原因分析】
  1.强大的利益驱动。正所谓没有买卖就没有杀害,正是因为市场上有买卖行为、有供需双方,才导致这一行业一直屡禁不止。在十几年以前大概一个孩子几千元钱,它只是专门的为了盗抢、贩卖。这些年成倍增长,又分为男婴,女婴和健康儿童,那么在不同的经济发展地区这个利益是不一样的,但是有一点可以肯定,它就是有巨大的利益驱动,这种利益是伤天害理的。警方称,拐卖孩子已形成了盗、抢、售“一条龙”服务。人贩团伙内部分工很复杂,有人负责偷盗,有人负责运输,有人负责贩卖,一个环节遭受打击,往往其它环节就会很快得到消息。
  2.卖子可以获得更大收益。最近,在徐州民警就查出一对靠贩卖亲生孩子而发家致富的夫妻。警方了解到,这对夫妻前后共卖掉三个亲生孩子,将亲生子当做商品肆意贩卖牟利,刘某竟然盖起了二层小楼。警方调查发现,该名丈夫平时不太务正业,好吃懒做,很可能想通过这种方式来钱快一点。
  3.父母及孩子监护人疏忽大意给人贩子以可乘之机。记者调查以及警方在处理案件的过程中发现,被拐儿童的父母很多都是城市外来务工人员,自身工资低,没钱送孩子上托儿所幼儿园,或者是由爷爷等长辈看管,缺乏防范意识,经常可以看到几岁大的孩子就自己在路边玩,这就给人贩子下手提供了方便。
  【对策措施】
  1.加大打击力度,严惩买卖双方。部分法学界人士包括部分被拐儿童亲属认为,现行法律对买家惩处过轻,他们呼吁应该修改相关法律对买家“定罪”,实现“买卖同罪”,这样才能有效遏制儿童拐卖。提高买卖孩子的违法成本,给违法买卖儿童的所有涉事以严厉打击。
  2.加强宣传教育,提高孩子监护人的防范意识,共同打击犯罪。相关专业人士建议,预防孩子被拐卖远比发生拐卖后再去找寻更为重要。所以,对于所有父母,都需要警方联系街道社区、乡镇农村的工作人员,开展专项的宣传教育活动,以提高父母的警惕意识和防范意识。
  3.完善制度建设,给有需要的父母更多安心选择。一是完善收养体制,对于无子无女、不孕不育的夫妻,可以由民政、公安部门出面帮助他们进行合法的收养;二是完善社会养老体制,给孩子较少或没有儿子的父母养老更多的选择,逐渐淡化养儿防老的传统观念;三是完善二胎生育制度。伴随人口老龄化的来临,独生子女家庭面临的“421”家庭结构已经成为无法承受的沉重负担。政府应在试点放开二胎政策的基础上,逐渐完善二胎政策;四是健全社会保障体系,给贫困家庭、养老家庭更多的社会保障,杜绝泯灭人性的违法行为发生。
  4.公安部门要健全“反拐”长效机制。加大侦破力度,及时处置学生“失联”、强迫儿童乞讨等警情。在接到报案后必须立即启动查找工作,打破警种界限和常规做法,充分调动警务资源,快速查找失踪儿童。
 
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