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2016江苏公务员考试申论热点:农民工返乡创业

Tag: 2016江苏公务员 申论热点 公务员 2015-04-03    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
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  申论热点:农民工返乡创业
  【背景链接】
  2015年3月,国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长杨志明在国新办发布会上表示,经济新常态下,农民工在劳动就业、工资收入、技能提升等方面面临着新变化、新挑战。政府将采取一些措施,扶持农民工返乡创业。近年来,全国已有200万有技术、有资金、对农村有感情的农民工返乡创业,这一新的趋势值得关注。
  推进新型城镇化建设,重点是要解决好“三个1亿人”的问题,其中引导农民就地、就近就业是重要方面。2015年2月,李克强总理在贵州看望返乡农民工时强调,国家正加快推进新型城镇化进度,让西部进城务工人员尽早就近就业。
  【深度解析】
  [综合分析]
  由于城乡之间存在客观差距,大量农村富余劳动力离开乡土,进城务工就业,在改变农村落后面貌、加快工业化进程的同时,也对城市环境、资源的承载力提出更高要求,带来了许多经济、社会问题。同时,劳动力资源长期由农村向城市的单向转移,导致农村劳动力短缺,农业和农村生产力要素水平下降,不利于城乡之间统筹协调发展,影响了城乡一体化的实现。
  然而,我们也应清醒地认识到,进城务工农民工返乡创业,这既是新型城镇化建设的成就,也是挑战。经过几年城市的打拼,农民工增长了见识,积累了经验和资本,点燃了创业的梦想。但创业成功还离不开良好的创业环境,以及与之相匹配的资源、市场和商机。在一些欠发达的农村地区,道路、用水、用电、通信等基础设施建设欠缺,造成农民产品销售渠道限制、交易周期拉长等问题,使得农民工返乡创业的投资成本上升,影响了他们创业的成功率。因此,当农民工返乡创业之后,如何为他们创造更加有利的创业环境,对地方政府部门来说是一道重要考题。
  [对策措施]
  尽心呵护返乡农民工的创业梦想,为他们创造更加有利的创业环境。专家建议:
  从近期看,要加强农村的基础设施建设,切实改善农村网络通讯、道路交通设施,改善农村的村容、村貌等基础设施条件。
  从长远看,更要做好公共服务,为创业农民工提供财政补贴政策、税收优惠政策、金融扶持政策、创业用地政策等创业政策支持,并加强对农民工创业的技能培训,多措并举降低他们创业的风险和成本。

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