2015年江苏公务员申论热点:露天烧烤与环境治理
申论热点：露天烧烤与环境治理
【背景链接】为改善空气质量，保障人民群众身体健康，从2015年1月20日起，重庆主城区开展集中整治烟熏腊肉、露天焚烧和柴火鸡餐饮专项工作，对在城市道路上堆放设备进行烟熏腊肉的，处以1000元以上5000元以下罚款。而此前，四川达州环保局有官员将当地“持续不散的雾霾”归咎于熏制腊肉，该市还对腊肉工厂开展“突袭和强行关闭”。
重庆环保局下“禁熏令”，依据是：它通过对近期主城区PM2.5来源解析，生活污染在PM2.5中占比由10%上升为16%，烟熏腊肉、露天焚烧及数千口“柴火鸡”土灶燃用柴火等高污染燃料是主要污染来源之一。
【深度解析】
[综合分析]
把一块块肉熏制成腊肉，一般少则三五天，多则十来天，因此所需的烧料和时间自然不少，而且都是借助烧料所产生的烟雾和热量来完成，所以此过程会产生源源不断的烟雾。在一个城市人口密集的都市功能核心区以及拓展区，大家都在这段时间集中熏制腊肉，所产生的烟雾自然很多，对空气的影响也不可小觑。加上这些人口密集区域的人口、车辆原本就多，熏制腊肉对空气的污染无疑更是“雪上加霜”。
脆弱的城市环境需要得到保护，而市民的口腹之欲、乡土情结也不能完全忽视。烟熏腊肉是我国几千年来的习俗传统，腊肉制作的好处是既便于收藏又创造了美味，可以把丰收的年味推向高潮。在游子的眼里，家乡腊肉也是一种挥之不去的浓烈乡愁。这是我国过年的一大传统特色，倘若禁止了腊肉的制作，等于是拒绝了传统年味，拒绝了美好的饮食文化。
城市不应容忍烟熏火燎制造污染，但应包容腊肉、柴火鸡上所承载着的浓郁乡愁。面对这种偏传统的生活观念与城市文明的碰撞，最妥当的方式，就是在注重环保与包容民众口味嗜好之间尽量找到平衡点。
[对策措施]
一是空气治污要坚持“抓大不放小”原则。但在“小”的烟熏腊肉全面禁止这一点上不宜一刀切。先要加强宣传，让民众有一个缓冲的过程。
二是给予技术支持，改良烟熏腊肉的制作方法，把污染控制到最低限度，既保留了传统习俗又没有了空气污染，那才是上上策。
三是执法部门能够严格执法，能够和老百姓一道面对污染，能够勇于承担责任。
如此才能尽快让老百姓拥有蓝天白云。治污需要实打实，需要“大小污染一起抓”。
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