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2014江苏公务员考试申论热点时评:保险制度扶起老人

Tag: 江苏公务员 公务员考试 申论热点 2013-12-21    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  目前距离2014年江苏公务员考试预计还有三个月左右时间,此时开始复习甚好,为帮助考生提早复习,公务员教材中心的2014年江苏公务员考试通用教材也火热销售。对于申论的复习不外乎多关注时政、多写多练,在此建议广大考生及时关注江苏公务员考试网最新公布的申论热点,并以良好的心态备考2014年江苏省考。
  保险制度扶起老人
  【背景链接】
  11月27日,北京市民政局宣布,北京市将依托中国人寿保险公司,推出老年意外伤害保险项目,将来被保险老人在乘坐公共交通或逛公园等公共场所时,如发生跌倒、摔伤等意外伤害,均可获得意外伤害保险赔付,最高可获20万元。此事在社会上引起热议。
  【标准表述】
  [综合分析]
  政府出资为老人定制“意外险”,自然是善举一件。某种意义上说,该项目能够推行,既得益于财政收入的不断攀升,也与金融市场内保险产品的多元与细分关联密切。据悉,“老年人意外伤害险虽由政府主推,但其操作、执行等均由商业保险公司负责”——它实则是“政府购买公共服务”的又一经典案例。当职能部门开始习惯借力市场,来实现对特定人群的福利覆盖,在价格和效率层面展现更多优越性,也就变得可期。
  [意义]
  “老年人意外伤害保险”的社会意义,绝不仅在于挽回社会公德的层面,这对大部分北京老人确实是一笔实实在在的实惠。一者,“门槛非常低”已经去掉了商业气息。这份保险的年度保险费很低。在保单生效后,被保险人在保险责任范围内发生意外最高赔付保险金较高。相比于纯粹的商业保险,这样的低成本、高回报,显然是一种福利。谁都愿意拿出买几个肉夹馍的钱去买一年的平安。
  二者,公共财政的有效参与,也给地方政府做出了表率。北京市60周岁及以上享受低保人员、城镇三无人员、农村五保对象、优抚对象及失独老年人,将由北京市财政统一出资投保,每人一份。政府给市民买保险,我们很少看到。政府的积极参与会让更多老人得到实惠,而这也正是当下各地政府应该具有的态度。这是一项专门的老人权利。我们太缺少这种针对专门人群而设立的小型保险。尤其对于老人和孩子而言,商业保险太贵,社会保险不管,以至于这些弱势群体越来越弱势。如果其他省份也陆续推广这种保险制度,这是老人们的一个福音。
  [启示]
  北京团购“意外险”的事例表明,公职部门采用市场化手段投放福利,具有理所当然的合理性。一方面,政府机构具备天然的议价优势。统一采购公共服务,因项目体量之大故可压低价格。此外,招标环节的设计,也能大大控制成本;另一方面,商业公司拥有标准化的办事流程、成熟的渠道架构、周全的服务意识,必能给民众塑造全然不同的体验。凡此种种,怎是“门难进、脸难看、事难办”的公办服务窗口可比。
  [措施]
  老年人因身体机能水平下降而产生的客观风险,需要相应的风险规避机制予以平抑,“老人意外险”的适时推出,将有效减少老人出行时的心理负担,更好地保障老人权益与社会地位。当然,这仅仅只是迈出了可喜的第一步,政府需要做的事情还很多,对此,专家建议:
  一是扩大保险覆盖范围,二是加大财政补贴力度,让老年人在政府和社会持续的关怀与温暖中,享受到晚年生活的幸福与尊严。

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