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2014江苏公务员考试申论热点时评:明天,我们该如何养老

Tag: 江苏公务员 公务员考试 申论热点 2013-11-07    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  目前距离2014年江苏公务员考试预计还有四个月左右时间,此时开始复习甚好,为帮助考生提早复习,公务员教材中心的2014年江苏公务员考试通用教材也火热销售。对于申论的复习不外乎多关注时政、多写多练,在此建议广大考生及时关注江苏公务员考试网最新公布的申论热点,并以良好的心态备考2014年江苏省考。
  明天,我们该如何养老
  【背景链接】
  “老有所养”是每个人的期盼。在老龄化日益加剧的今天,养老成为人们最为关心的热点问题之一。当前,中国已经进入人口老龄化快速发展阶段。据统计和估算,2012年底中国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。老人的数量越来越多,养老的模式却双线遭遇“狙击”:传统的“养儿防老”模式因为“4—2—1”家庭倍增,渐渐成了年轻人的“不能承受之重”;机构养老也因经费问题而形成了“公立的住不上,私立的住不起”的格局。
  而修订“老人法”,设立“老年节”体现了国家对老年人合法权益的尊重与保障,也折射出中国社会对于养老问题的焦虑。近几年来,“空巢老人”、“失独老人”一次次冲击着我们的内心,而诸如“延迟领取养老金”、“以房养老”等话题又一次次触动社会敏感神经。种种现状拷问我们:明天,我们该如何养老?
  【标准表述】
  [深入分析]
  当前,养老难只要体现在两方面的压力:一方面是独生子女的生存压力。  客观来讲,现在以85后和90后为主的年轻人,面临着比他们父兄辈更大的生活压力,在大中城市房价高高在上的大背景下,城市青年如果仅靠自己的力量,解决住房问题就需要二十年的。更何况,他们还要结婚、生子、维持相对体面的日常消费。仅仅以经济状况来说,他们在35岁以前回馈父母的能力有限。而农村青年如果守在家乡务农,自然不必面对大山一样的住房问题,但在农村的工作机会少,收入水平低,在满足小家庭的生活所需之后,能用于养老的钱也不可能太宽裕。事实上,35岁之内的农村青年很少有人固守土地,他们多已进城谋生,不得不和城里人一样面临“大不易”的居住问题。生计问题限制了年轻人的经济实力,为生计而奔波又占用了其主要时间,这就导致了他们在养老问题上“既没钱,又没时间”,也就难怪“养儿防老”很多时候变成了“养儿啃老”。
  另一方面,面临养老金支付压力大的问题。在社会保障制度健全的环境下,基本养老主要由政府部门和社会机构来承担。国家每年要有固定预算用于养老院的兴建和运营,老人们年轻时缴纳的养老保险金开始发挥作用,可以按月领取养老金。这样,老人可以在居家养老和入院养老之间进行选择,生活费和零用钱也不会成为问题。然而现状却是,国家用于养老的投入有限,公立的养老院很难住进去,“十年等一床”并不鲜见,私立的养老院则偏于盈利性,高昂的费用足以将大多数老人挡在门外。而养老金制度建立的时日尚短,加之通货膨胀问题屡发和养老基金管理不佳,养老金的支付压力巨大。
  [对策措施]
  在新旧制度接轨的艰难缝隙中,在投入欠账和新生问题对养老机制造成扰动之时,需要用一些更为灵活的办法来解决问题。
  首先,在家庭养老方面,父母对子女的支撑是毫无保留的,儿女对父母也应该做到这一点。中华民族素有讲究孝道的传统,如今竟然到了需要通过立法来逼使子女“常回家看看”,这不是一种法制完备的荣耀,而是一种精神迷失的耻辱。
  其次,在社会养老方面,指望国家加大投入把基本养老包下来,短期内看并不现实;指望盈利性民办养老院发善心大幅降低收费,同样不切实际。比较可行的办法是个人和国家各出一些钱,以社区为单位办起“日间照料所”,对老人的就餐和医疗提供基本服务。因为经费有限,条件必然比较简陋,但正因为条件简陋,各地都可以在花费不多的情况下把这件事做起来。
  总之,“老有所养”作为国家确立的重要发展目标需要一整套制度体系来支撑与维系,必须进一步优化、健全普遍养老金制度,大力发展养老服务,同时还要维护并弘扬优良的民族传统,用中国智慧来解决全球共同面临的问题。只有在法制规范、政府主导的同时,努力调动社会各方力量,形成以家庭为基础的多方参与、共同分担的格局,才能真正实现老有所养、老能共享的民生目标。

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