2012年国家公务员考试十大考点预测
公务员考试教材中心专家提醒考生，网上报名确认信息包括各省区市网上确认（供考生下载准考证）的网址，以及报名确认和技术支持的咨询电话。
报名确认成功后，报考人员可于11月21日10:00至11月26日12:00期间上网下载打印准考证，公共科目笔试定于11月27日举行。离笔试还有四周时间，为帮助考生快速掌握申论写作方法、了解申论考试方向，江苏公务员考试网整理出申论预测考点可供考生参考。
| 2012年国家公务员考试十大必备热点 | |||
| 热点 | 关键词 | 背景链接 | 标准表述 |
| 一、阳光政府与责任政府 | 转变政府职能 三公消费公开 政务公开 政府信息公开 听证制度 行政问责 四项基本制度 权力监督 权力阳光运行 科学决策 问计于民 政府节约 公共财政 民生财政 | 2011年5月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，要求98个中央部门公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经 费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。三公消费的公开透明，不仅是公众的基本权利，更是责任政 府的基本义务。 阳光政府的四项基本制度：重大决策听证制度；重要事项公示制度；重点工作通报制度；政务信息查询制度。 责任政府四项制度包括：行政问责制；首问责任制；服务承诺制；限时办结制。 |
创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
——温家宝 |
| 二、整治庸官懒政与公务员道德建设 | 廉洁政府 高效政府 政府工作作风 政府形象 政府效能 治庸风暴 问责机制 公务道德 思想教育 科学选拔领导干部 政绩观 绩效测评 政府绩效考核机制改革 舆论监督 | 公务道德是促进公务人员正确履行职责的一系列道德观念、行为规范和准则的总和。2011年来，“庸政”、“懒政”现象成为中国各地政府着力破解 的难题，各地掀起了治庸风暴。武汉市以“打造全国发展软环境最优城市”为目标的“治庸问责”行动，剑指吃、拿、卡、要等50种损害发展环境行为，以及得过 且过、业绩平庸等10种“庸病”。并开通“治庸”投诉热线，接受群众电话举报投诉庸官、懒官和散漫官，还专门设置一个办事机构，称之为“治庸办”。 | |
| 三、微博崛起与网络问政 | 政府微博 官员微博 部门微博群 网络问政 网络舆论监督 全民问政 零距离沟通 理性表达意见 阳光行政 政务公开 打造透明政府 | 2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作， 并通过人民网与网友在线交流。以此为标志，中国的网络问政全面展开。2010年，被称为“微博元年”，公安微博、网播庭审、公仆微博、手机信访等被选为网 民关注的2010年广东网络问政10大经典案例。微博对社会生活和政府行政的影响力正日益扩大。从总书记、总理亲自和网民对话交流，到45位省级党政主要 领导同志亲自回复人民网“地方领导留言板”，以及山西、安徽、河南等15省区市以“文件”的形式，建立起回复办理网民留言的固定工作机制，网络问政的观念 正在各地逐渐深入人心并形成制度。 | 第一，网络问政是了解民需、调查民意的“直通车”，有助于政策的策划。
第二，网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”，有助于政策的制定。 第三，网络问政是提高效率、转变作风的“加速器”，有助于政策的执行。 第四，网络问政是评价政策、改进工作的“风向标”，有助于政策的评估。 第五，网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”，有助于政策的监督。 |
| 四、水利建设与防灾减灾 | 中央一号文件 水资源管理体制改革 抗旱减灾 自然灾害 水资源管理 水利建设 灾害防治 节约用水 水价调整 经济安全 生态安全 | 2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》首次提出“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全， 而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。2011年7月8日，财政部会同水利部联合下发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通 知》，明确要求各地按10%计提农田水利建设资金。 | 农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。搞好农田水利建设，要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。
——温家宝 |
| 五、科技发展与创新型国家 | 自主创新 知识产权 人才强国 提升国家竞争力 转变经济发展方式 调结构 提高劳动者素质 建设创新型国家 | 国家《十二五发展规划纲要》中指出：深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。
2011年10月，全球信息技术经济创新“教主”、苹果CEO乔布斯的去世，引发了全球对乔布斯现象的思考，中国也不例外，可以说，没有任何一 个外国人的离去如乔布斯这样引发人们自发的缅怀和深思。对于中国而言，在“创新型国家战略”的指引下，也在做着全方位的努力，实现从中国制造到中国创造的 嬗变与飞越，需要乔布斯这样的领军人物。 |
坚持把科技进步和创新与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键 技术、共性技术，下大气力解决影响我国未来发展的重大科学技术问题，不断攀登世界科学技术高峰，为建设创新型国家，为加快转变经济发展方式、实现科学发展 提供强大科技支撑。
——胡锦涛 科技是经济社会发展的强大动力。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。没有科技的发展，就没有中国的发展；科技发展的未来，决定着中国的未来。 ——温家宝 |
| 六、收入公平与税收制度改革 | 社会公平 包容性增长 个税改革 提高劳动报酬 社会保障体系 完善二次分配 共同富裕 还富于民 国强民富 国民共富 | “十二五”规划纲要中说：合理调整个人所得税税基和税率结构，提高工资薪金所得费用扣除标准。
2011年3月1日，国务院常务会议原则通过了个人所得税法修正案草案。《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。” 2011年7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出，“要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，“加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路”。 |
要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，让广大劳动群众实现体面劳动。
——胡锦涛 合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。中国不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。 ——温家宝 |
| 七、食品安全与道德建设 | 保障人民健康权利 市场经济道德体系 食品质量 诚信缺失 道德滑坡 社会道德 企业诚信 落实食品安全法 以德治国与以法治国相结合 荣辱观 社会主义核心价值体系建设 | 2011年9月6日，温家宝在讲话中指出，国家发展和民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化和道德的力量。近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”等事件，这些恶性的食品安全事件表明，诚信的缺失、道德的滑坡到了何等严重的地步。
与此形成对照的是，全国优秀共产党员杨善洲60年坚守共产党人的精神家园，把党和群众的利益放在个人利益前面，开荒种树、无私奉献的先进事迹和高尚情操，受到全国各地干部群众的敬仰。 |
道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要，也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。
——温家宝 企业家应该流淌道德的血液。市场经济需要与其相适应的道德伦理体系建设。 ——亚当·斯密《道德情操论》 |
| 八、慈善事业公信力 | 慈善信任危机 郭美美事件 诈捐门 陈光标现象 慈善透明度 慈善账目公开 慈善组织体制改革 慈善监督 道德规范 | 2011年，慈善事业丑闻频出。6月，微薄炫富、自称“中国红十字会商业总经理”的郭美美几乎成为慈善腐败的代名词。8月，与中国青少年发展基 金会有合作项目的世界杰出华商协会，其执行主席兼秘书长竟为年仅24岁的主席之女，而青基会面对慈善腐败的质疑，欲说还休的态度，让中国慈善事业雪上加 霜。9月，宋庆龄基金会面对腐败质疑也犹抱琵琶。官方数据显示，从6月份到9月份，官方慈善捐款数目锐减，部分地区甚至颗粒无收。 | 慈善机构在广泛接受舆论监督的同时，应该不断加强组织的透明度和公信力，真诚呵护公众的善心，不仅可以化危为机，推动实质性变革，重新赢得公众支持和信任，还能推进中国慈善事业整体的进步。
提升慈善事业的公信力，一靠体制，二靠制度，三靠能力道德，四靠监督。 |
| 九、社会诚信与征信体系建设 | 学术造假 商业欺诈 加强诚信教育 政府诚信建设 清正廉洁 完善法律 加大惩治力度 征信系统全覆盖 | 2011年10月19日，国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。
党的十七届六中全会提出，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。 |
现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。
——温家宝 |
| 十、见义勇为制度保障 | 中华民族传统美德 道德滑坡 提高公民素质 社会公平正义 建设和谐社会 法律制度建设 证人保护制度 追究惩戒机制 | 2011年，由于许云鹤事件被称为“天津彭宇案”，各地频现“见义勇为反被诬陷”的案例，“要不要扶老人”成为社会争议的话题；广东佛山2岁女 童小悦悦被碾压后，18个路人经过她的身边见死不救，让她的生命之火慢慢黯淡……除了道德的谴责，缺乏好人有好报的社会环境以及制度保障，是此类事件一再 发生的根本原因。 | 我们每一个人都要用良知的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨疗伤的疼痛来唤起社会的警醒与行动。在公众参与下创造扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力提升全社会道德水平和每一个人的道德良知。
——汪洋 实际上，“人人为我，我为人人”也需要制度保障。在道德谴责力量不够强的情况下，关键是要建立保障制度！ ——陈实 |
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