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还公招公考制度公平公开声誉

Tag: 公务员考试 事业单位 2011-01-07    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  湖南省怀化市鹤城区人事局在近期的一次公开招聘中,报名条件有“父母有一方或双方在鹤城区机关企事业单位工作;父母有一方或双方在中央、省、市属驻鹤单位工作”等具体要求,被指是为了照顾“官二代”。鹤城区人事局工作人员称具体规定是“领导定的”。
  在公务员招考和财政拨款事业单位公开招聘中,特殊照顾领导干部子女的事件,这只是最新近的一起。自去年11月福建屏南为领导子女量身定制招聘条件被曝光以来,类似事件已发生多起。而在干部公开选拔中,“脱颖而出”的年轻干部,也不乏领导子女的身影,同样引起社会的广泛关注。
  官员子女在权力荫庇之下进入公共部门,从中我们看到权力的代际传递,权力世袭和官员阶层固定化正在成为一种趋势。这种情形梗阻社会正常流动,破坏社会公平,与现代社会文明价值相去甚远,已经受到舆论的批评,激起了民众的义愤,类似事件一再发生更引起人们的心理动荡不安,难以平复。
  权力世袭现象并不是一个新问题,在我们社会一直有其踪影。如今,权力世袭已然出现新的特征。以往,权力世袭比较个人化,而如今呈现出集体化,成为一些地方人事组织部门的默契甚至明文规定,逐渐演变为一项制度,给人以回到封建时代的“穿越”感;以往,“官二代”成为“二代官”的过程比较隐蔽,如今变得显性化、公开化,鹤城区的相关招聘简章就毫不隐晦地宣示要照顾“官二代”。
  不论过去还是现在,也不论如何变化,特别关照“官二代”问题的性质始终是一样的,即权力的自我延伸和自我服务。当下,随着公民权利意识的张扬,人们对社会公正的愿望越来越强烈,对权力的限制和规范正日益成为社会共识,因此权力世袭现象相当刺激公众的神经,人们对此越来越难以忍受,非议从未停息。
  中央实行新晋国家公务员考试及准公务员公开招录制度,以及干部公开选拔原本都是为了以公开透明和开放确保公正公平,其中就包含纠正和防止官员子女“近水楼台先得月”的政策考量。但是,我们看到,一些地方执行了公开招录制度及相应程序,却或明或暗地把具体程序的相关细节设定为官员子女的专门通道。
  接连发生的公开招录丑闻无疑污损了公开招录制度的声名,致使民众认为公开招录中看不中用,甚至干脆就是哄人的假东西,如果放任这种感知滋蔓,将是一种可怕的景象。当此之际,我们应大力挽回公开招录制度受损的声誉,重新赢取人们的信任,而这取决于公开招录能够最大程度地达致公正公平。
  实际上,公开招录和公开选拔过程被操弄并不能否定公开透明的制度取向。相反,正是要求公开透明,一个又一个为官员子女开辟“绿色通道”的事件得以被暴露于公众的视野,成为人们讨伐的靶子,也给相关制度的必要性提供有力佐证,并为其修正改良进而挽回声誉提供契机,应当妥善加以把握。其中,个案的责任追究以及恢复公正是必不可少的环节。


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