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公务员考试申论热点之旅游景区涨价

Tag: 公务员 申论热点 2010-07-30    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  【社会问题的背景】
  (1)国务院办公厅在2010年7月23日印发《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》。方案要求景区门票价格调整要提前半年向社会公布。全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策。
  (2)2010年以来,国内多个景区陆续提高了门票价格。云南石林门票从140元调整为175元;山东三孔景区联票由150元涨至185元;山西平遥古城门票由100元上涨到125元。随着旅游旺季的到来,涨价风似乎有愈演愈烈之势。为此,国务院办公厅近日印发通知,规定景区门票价格调整要提前半年向社会公布。
  (3)最为受媒体关注的,是山西平遥古城门票价格调整举行听证会。在听证会上,物价部门公示了古城门票价格调整听证方案,将古城门票价格由每人每次100元人民币调整到每人每次125元,增长幅度25%。与会代表25名代表听证会上发言,其中有24人赞同门票价格调整方案。消息一出,立刻引来媒体纷纷评判之声。
  【核心观点】
  (1)旅游景区票价调价的程序必须要更加规范,更加让社会公众信服,这才有利于国内景区的长久发展。同时,景区的票价到底定多高,这是需要经过非常严密的论证。最好是经过权威专家的论证,然后加上相关的听证程序,当然,问题的关键还在于,不能逢“听”必“涨”。而且,随着景区的经营状况和公众对它认知状况的变化,未来门票价格的调整,有可能是一个常态化的过程。
  (2)目前,我国内地的众多旅游景区门票价格的普遍上涨,关键的问题还是相关景区经营渠道比较窄,除了通过门票来转嫁成本,别无他法。当然,“门票经济”也并不一定是“洪水猛兽”, 关键是要让游客觉得“涨有所值”。因为门票的高价并不是有一个常规的标准,就像收20元钱的门票,这算高还是算低呢?其实在不同的景区,包括不同的旅游消费者眼中的看法都是不一样的。所以,问题的关键是景区的票价跟它本身所提供的服务之间是不是“等值”,或者说能不能够“超值”。
  (3)或许,每次一听到景区门票涨价,游客都会抱怨,闹心,但却又“无济于事”,似乎改变不了门票涨价的轨迹。景区门票的每一次上涨,虽然会带来不菲的收入,但也使自身“文化遗产”形象大打折扣。从景区门票涨价中,我们可以看到很多问题,也有很多问题值得我们思考:首先,是如何合理开发旅游资源、避免过度?在涨价的背后是庞大的开发利益,涨价后必然会带来新一轮的开发,如何把握度的原则,值得考究。其次,作为“公共资源”的旅游景区怎样使全体国民共享?景区门票怎样制定是合理的?旅游景区不能完全成为盈利的工具,其公共属性值得我们关注。


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