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2016年江苏公务员考试申论范文:用限行换蓝天只能一声苦笑

Tag: 2016年江苏 江苏公务员考试 2016-01-25    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
2016年江苏公务员考试申论备考技巧
  在2016年江苏公务员考试申论的备考中,写作是众多考生们要啃的硬骨头江苏公务员考试网专家建议考生们多看些申论范文,以便熟悉行文规则,以下范文供考生们参考。
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  仔细研读下文>>>2016年江苏公务员考试申论范文:用限行换蓝天只能一声苦笑
  【范文示例】
  单双号常态化这样的公共政策,是否能当得起“代表”,是否适宜被“模仿”和推广,又将给大气治理带来怎样的影响?这些问题值得三思。
  经历了两次雾霾红色预警之后,“单双号限行常态化”的消息开始在北京流传。先是网络爆出,北京市委市政府正在研究于供暖期间,全面实施机动车单双号限行政策的可行性;随后北京媒体又同期发布通稿,称“北京9年实施6次单双号限行,治霾效果明显”。虽然在一片反对和批评声浪中,官方始终声色未动,但很多民众还是认为,这是一种“吹风”和民意试探。
  民众的激烈反弹,有助于决策者静下来掂量掂量此类政策出台的后果。供暖季以来笼罩华北的严重雾霾,让官方和民间在治霾问题上达成了高度共识;两次红色预警中公众对于临时性政策的高度配合,也深化了政府管理与社会自治的良性互动,这种难得的局面,需要被高水平地促进。一旦公众认为,雾霾治理的是让他们在呼吸权和出行权之间作出“朝三”还是“暮四”的选择,就会对大气治理的决策善意、决策水平产生怀疑。这种情绪下,未来的治霾决策就可能被民意孤立。
  一项公共政策,需要正义性和实用性的双重支持。治霾本来是在归还经济发展方式的欠账、归还权利欠账,如果把权利归还异化成一种权利索要,这在正义性上肯定是说不过去的。更重要的是,北京单独治霾实际是个伪命题,即使北京机动车全部停驶,也不能改变它地处重工业省地域之内的现实,也不可避免地要承担粗放式发展方式的后果,这个现状甚至不需要什么数据分析,是老百姓肉眼可见的事情。大气治理得在京津冀一体化中下一盘大棋。
  单双号限行是民众对应急状态的一种忍受,用它换来的蓝天,真没有什么值得高兴的,只能一声苦笑。而把社会应急状态常态化,在任何正常运转的社会中都很难一见,几乎是社会治理的“忌讳”。要知道,北京等一线城市集中代表了中国经济社会发展的水平,以及与这种经济水平相对应的公共决策水平,它们治堵、治污、调控房地产、分配教育资源等等决策,已经陆续被后发地区学习和模仿,继而产生全国性的辐射。单双号常态化这样的公共政策,是否能当得起“代表”,是否适宜被“模仿”和推广,又将给大气治理带来怎样的影响?这些问题值得三思。
  回头看看,上个世纪八十年代末,学者们就开始提出中国不能走先污染后治理的老路;上个世纪九十年代中期,“转变经济增长方式”的命题就已经正式提出。这么长时间,一代人都成长起来了;这么多理论铺垫和实践积累,任何系统性的布局都应该已经成熟了。到了雾霾锁城的今天,如果说,公众还能对现有污染状况的复杂成因怀着理解,却不愿意忍受简单、粗暴和低水平的治理决策。

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