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2015江苏公务员申论贯彻执行题答题技巧

Tag: 2015江苏公务员 江苏公务员 公务员 2014-12-19    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  贯彻执行题,即我们所俗称的“公文与应用文写作”,是2015年江苏公务员考试申论科目中的重要题型,几乎每一次考试都会涉及到,它侧重考查考生的贯彻执行能力。很多考生对于贯彻执行题十分头疼,甚至无从下笔。其实,贯彻执行题并不可怕,只要掌握答题技巧及基本要求,就能在申论考试中轻松过关。
  一、答题技巧
  作答贯彻执行题,应遵循以下两个原则:
  (一)以国家的方针政策为作答依据
  在作答贯彻执行题时,最重要的就是领会给定材料中所涉及的国家方针政策,答题时要严格遵照国家方针政策作答。设置贯彻执行类题目的意图是考查考生对政策、法令的理解力和判断力,以及在推进计划过程中的组织力、协调力和控制力。因此,理解判断是贯彻执行的前提,是答好贯彻执行题的前提。一些考生在阅读材料的过程中忽视了与国家方针政策有关的材料,以致于对国家方针政策的精神把握不准确、不全面,从而影响了答案的准确性和全面性。
  那么,怎样才能正确领会国家的方针政策呢?首先,在平时的生活中,要注意了解国家新近颁布的政策法令,并通过电视、报刊、网络等渠道关注权威人士对国家方针政策的解读,以加深对方针政策的理解。对于应试来说,一定要有所侧重,锁定题目所涉及的方针政策的材料部分。阅读时,考生可对这部分内容进行分类,总结归纳方针政策实施的背景、原因、目的和意义等。
  (二)实事求是,因地制宜
  执行政策法规及上级精神,还需要充分考虑具体的环境条件,而不能脱离实际情况。缺乏对所处环境、态势的准确判断,没有摸清下情,势必会导致在具体的执行中事与愿违。因此,在以国家的方针政策为作答依据的同时,还要考虑具体的环境,反对教条主义和本本主义,综合各要素进行周全考虑。
  二、基本要求
  (一)作答者的身份
  作答贯彻执行题时需要注意的身份要求有两方面:一是自身的角色定位,二是执行相对方的身份定位。
  【示例一】假定你是某街道办事处工作人员,请参考给定资料,为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。
  【示例二】根据“给定资料1~18”提供的信息,用不超过400字的篇幅,给上级领导整理一份情况反映。
  【分析】【示例一】的题目将考生设定为“某街道办事处工作人员”,执行的相对方为“当地居民社区”的居民。【示例二】的题目将考生设定为公务人员,执行的相对方为上级领导。不同的角色定位决定了不同权责,不同的相对方则决定了不同的工作方式和态度。
  (二)内容要求
  1.提纲挈领
  提纲挈领,简单来讲就是抓住问题的关键。贯彻执行类试题要求提纲挈领地进行陈述,主要体现在两个方面:一是对国家政策文件或相关精神的简要概述,二是内容覆盖要全面。
  对于在贯彻执行类试题中有所体现的国家政策文件或相关精神,考生首先要充分理解其内在含义,并在联系上下文的基础上,用简练的语言有条理地概述出来。
  贯彻执行类试题的答案涵盖多方面的内容,不仅包括国家政策和精神的表述,还可能涉及现状、问题、影响、解决措施、积极意义等。将这些内容全部表述在申论答案中,在作答时间、作答字数有限制的情况下很难实现。因此,贯彻执行类试题在作答要求中一般会提到“提纲挈领地陈述”、“写一份××提纲”这样的要求。
  【示例一】加大投入。加快环保基础设施建设,控制近海陆源污染物排放。
  【示例二】一是加大资金和建设投入。市政府等有关部门要加大对海洋环境保护的投入力度,高度重视海洋污染处理问题,完善我市渔业港口基础设施建设,以适应海洋渔业发展的要求。科学、合理地开发和利用海洋资源,高度重视海洋污染的预防与治理,严格控制近海陆源污染物排放。
  【分析】【示例一】和【示例二】都提出了对“加大投入”这项近海水域污染整治的措施,但是可以明显看出【示例一】语言精炼,在形式和内容上都凸显了“提纲挈领”的特点;而【示例二】论述充分,对策全面,结构完整,可以作为对策题中的单条对策使用。
  2.符合客观实际
  下级机关对上级机关的组织意图和工作目标必须严格贯彻落实,“符合客观实际”则是贯彻落实的要求之一。在对组织意图和工作目标准确理解的基础上,必须立足客观情况,坚持一切从实际出发。
  【示例】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上,某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8,为领导拟一份发言要点。
  要求:全面、简洁、条理清晰,有一定高度。不超过500字。
  【分析】将本题的答案节选如下:
  首先,有利于保证社会的稳定和谐。为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障,能够缓解社会矛盾,缩小贫富差距,实现社会和谐稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。
  其次,有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老工人基本生活得不到保障的情况,加快发展社会保障事业有助于改善这种局面,解决居民看病难、养老难等问题,提升民众对未来生活的信心。
  再次,有利于解决消费能力不足的问题。社会保障体系的完善,有利于转变民众的消费观念,消除人们的后顾之忧,提高居民消费率,通过消费增长拉动经济发展。

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