2013年政法干警考试申论热点：虚假大学警示榜
2013年上半年大部分省考已结束，政法干警和部分公务员考试于今年下半年举行。根据分析历年江苏省政法干警考试时间安排，2013年江苏省政法干警考试预计8月初左右启动，建议考生随时关注江苏公务员考试网（http://www.jsgwyw.org/），届时本站将会第一时间发布招考信息。现发布一系列政法干警考试申论热点，与考生分享，考生复习时要结合2013年江苏公务员考试通用教材。
进入七月份，全国各地高考录取工作逐步展开，考生在择校时需要谨防被虚假大学蒙蔽。据《百所中国虚假大学警示榜》显示，虚假大学校名往往冠以中国、首都等字样，却无办学和招生资质，并利用互联网诱骗低分考生报名，诈骗学费。对此360互联网安全中心表示，国内假冒办学的网站数量实际远超百家，最近一周新出现的就多达300余个。此事引起公众很大关注。
【标准表述】
[综合分析]
其一，监管漏洞导致虚假大学泛滥。假大学之所以如此泛滥，其根源就在于对假大学监管的力度不够已经惩罚的措施不全导致。假冒伪劣产品侵害的是消费者的利益，而假冒的大学侵害的或者是学生的一辈子。如果学生在招生过程中被欺骗，轻则浪费金钱，重则在毕业之后找不到北，拿着一张虚假的毕业证找不到工作。如此一来，一个学生的一辈子就遭殃了。可见，虚假大学的后遗症和伤害不小，但是防范虚假大学并非只能由消费者的学生和家长埋单，教育主管部门自然更不能坐视不管。
其二，虚假大学现象反映出教育资源分布不均。从这些虚假大学的手法上看，打着的幌子都是大的惊人，“北京”“中国”“首都”都是首选的大学假名号，这说明另外一个真实的问题，那就是北京的高校在现实中也是多得惊人，而从侧面反映出来的问题也不容小觑。作为首善之区的北京积聚着中国最为优质的教育资源，尤其是大学教育资源，这也就难怪虚假大学也会盯上。其突出的问题却是教育资源的不公平，尤其是中西部地区，在虚假大学的栏目中都几乎没有，因为这些地方大学本身就少，如果出现在虚假的栏目内，根本就会被人识破。从这一点上看，虚假大学盯上北京这样的地方造假也是有原因的。
其三，考生和家长相信“潜规则”是虚假大学立足的市场原因。其实，虚假大学的招生，通常不要求考生高考成绩，同时许诺考生可以获得国家承认的文凭，这种“天下掉馅饼”的事，考生和家长居然相信，是因为他们认为，有学校、教育机构是有这种“本事”的。近年来，在正规大学的招生中，也屡屡出现冒名顶替上大学、搞内部指标等丑闻，因此，这也催生了家长和考生们相信“潜规则”的土壤。 很显然，虚假大学是看准了当前大学和考生的问题进行的精准 “营销”。尤其是虚假大学大量出现在北京，完全迎合考生的报考心理——很多中西部的考生都向往到北京等大城市读大学。而这种虚假大学，有的骗了钱后，就人去楼空；有的假装办学，可却无法给考生承诺的文凭。不管怎样，最终受害的都是受教育者。
[措施]
对此，江苏公务员考试网建议：
一是考生和家长在报考时必须理性分析，不要盲目轻信。在报考时，必须查阅招生机构的资质、了解办学条件、师资力量、课程设置、学历授予。而对于民办教育机构，教育部门的官方网站上都有明确的注册、年检信息，考生和家长只要多一个心眼就可以了。如果家长、考生明知对方违规，可却相信对方可以走通“潜规则”，这就不是受害者的问题，而是共同参与欺诈了——知道其违规操作，应立即报警维护消费者的权益。
二是监管部门加大对虚假大学的查处力度。从根子上斩草除根不能单靠一个部门的执法，而是需要教育、公安、工信、工商等多部门的联合执法。进一步来说，中央和地方政府有关部门应该组成虚假大学专项治理工作小组。这个“打假”专项小组可以由教育部门牵头，具体来说，教育部门首先发布新闻，公告这所虚假大学根本不存在——没有在教育行政主管部门备案；接着，工信部门查封这所虚假大学的网站，将移动电话和固定电话等作案电话强制停机；随后，公安部门捣毁窝点，侦破虚假大学案件；最后由检察院公诉虚假大学的犯罪嫌疑人，法院依法审理、判决。
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虚假大学警示榜
【背景链接】进入七月份，全国各地高考录取工作逐步展开，考生在择校时需要谨防被虚假大学蒙蔽。据《百所中国虚假大学警示榜》显示，虚假大学校名往往冠以中国、首都等字样，却无办学和招生资质，并利用互联网诱骗低分考生报名，诈骗学费。对此360互联网安全中心表示，国内假冒办学的网站数量实际远超百家，最近一周新出现的就多达300余个。此事引起公众很大关注。
【标准表述】
[综合分析]
其一，监管漏洞导致虚假大学泛滥。假大学之所以如此泛滥，其根源就在于对假大学监管的力度不够已经惩罚的措施不全导致。假冒伪劣产品侵害的是消费者的利益，而假冒的大学侵害的或者是学生的一辈子。如果学生在招生过程中被欺骗，轻则浪费金钱，重则在毕业之后找不到北，拿着一张虚假的毕业证找不到工作。如此一来，一个学生的一辈子就遭殃了。可见，虚假大学的后遗症和伤害不小，但是防范虚假大学并非只能由消费者的学生和家长埋单，教育主管部门自然更不能坐视不管。
其二，虚假大学现象反映出教育资源分布不均。从这些虚假大学的手法上看，打着的幌子都是大的惊人，“北京”“中国”“首都”都是首选的大学假名号，这说明另外一个真实的问题，那就是北京的高校在现实中也是多得惊人，而从侧面反映出来的问题也不容小觑。作为首善之区的北京积聚着中国最为优质的教育资源，尤其是大学教育资源，这也就难怪虚假大学也会盯上。其突出的问题却是教育资源的不公平，尤其是中西部地区，在虚假大学的栏目中都几乎没有，因为这些地方大学本身就少，如果出现在虚假的栏目内，根本就会被人识破。从这一点上看，虚假大学盯上北京这样的地方造假也是有原因的。
其三，考生和家长相信“潜规则”是虚假大学立足的市场原因。其实，虚假大学的招生，通常不要求考生高考成绩，同时许诺考生可以获得国家承认的文凭，这种“天下掉馅饼”的事，考生和家长居然相信，是因为他们认为，有学校、教育机构是有这种“本事”的。近年来，在正规大学的招生中，也屡屡出现冒名顶替上大学、搞内部指标等丑闻，因此，这也催生了家长和考生们相信“潜规则”的土壤。 很显然，虚假大学是看准了当前大学和考生的问题进行的精准 “营销”。尤其是虚假大学大量出现在北京，完全迎合考生的报考心理——很多中西部的考生都向往到北京等大城市读大学。而这种虚假大学，有的骗了钱后，就人去楼空；有的假装办学，可却无法给考生承诺的文凭。不管怎样，最终受害的都是受教育者。
[措施]
对此，江苏公务员考试网建议：
一是考生和家长在报考时必须理性分析，不要盲目轻信。在报考时，必须查阅招生机构的资质、了解办学条件、师资力量、课程设置、学历授予。而对于民办教育机构，教育部门的官方网站上都有明确的注册、年检信息，考生和家长只要多一个心眼就可以了。如果家长、考生明知对方违规，可却相信对方可以走通“潜规则”，这就不是受害者的问题，而是共同参与欺诈了——知道其违规操作，应立即报警维护消费者的权益。
二是监管部门加大对虚假大学的查处力度。从根子上斩草除根不能单靠一个部门的执法，而是需要教育、公安、工信、工商等多部门的联合执法。进一步来说，中央和地方政府有关部门应该组成虚假大学专项治理工作小组。这个“打假”专项小组可以由教育部门牵头，具体来说，教育部门首先发布新闻，公告这所虚假大学根本不存在——没有在教育行政主管部门备案；接着，工信部门查封这所虚假大学的网站，将移动电话和固定电话等作案电话强制停机；随后，公安部门捣毁窝点，侦破虚假大学案件；最后由检察院公诉虚假大学的犯罪嫌疑人，法院依法审理、判决。
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