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政法干警考试申论热点:严防拿福利房充当保障房

Tag: 政法干警考试 申论热点 2012-08-16    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
   2012年江苏省政法干警招录工作已全面启动,广大考生可及时关注2012年江苏省政法干警招录资讯专题了解考试信息。笔试时间于9月15日至16日进行,欲参加政法干警考试的考生应合理分配时间并结合2012年政法干警考试复习教材备考。申论热点是政法干警不可忽略的一部分,对此江苏公务员考试网(http://www.jsgwyw.org/)特搜集了一些申论热点供考生阅读,针对一些社会热点问题提出解决方案。
  严防拿福利房充当保障房
  【背景链接】
  国务院发展研究中心下属的中国发展研究基金会日前发布《我国城镇化进程中的住房保障问题研究》报告,提出保障房建设存在四大突出问题。北大经济学院教授平新乔参与了报告的调研,他坦言目前最担心的是,在“大跃进”建设保障房背景下,恐怕至少有一半实际是福利分房。
  当初,3600万套保障房建设计划披露时,人们就曾担心“凑数字”。后来相关报道多次证实了这个问题,譬如,一些地方政府将之前在建的教师宿舍、企业员工宿舍等房子“贴牌”为保障房,不仅以旧充新,而且还把各种集资房也纳入保障房计划。真正新建的保障房占多少,却是一道谜。
  【专家分析】
  专家的调研结论为我们提供了一个审视保障房注水程度的机会。尽管“过半保障房实为福利房”这一结论不一定很准确,但也不能掉以轻心。因为某些地方的保障房建设不仅缺少决心,也缺少资金,而以各种福利房来充数则相对容易———不仅能完成保障房数字任务,还让各种福利房有了合法身份。
  拿福利房充当保障房,却是在欺上瞒下,让保障房建设的实效打折扣。中央之所以推出五年3600万套保障房计划,是为了增加保障房总量以保障中低收入人群住房,而拿福利房来充数,并没有增加保障房总量,也未必能实际解决中低收入人群住房。也就是说,只是让保障房相关数字好看而已。
  某些地方拿福利房充当保障房,会带来不可忽视的后果。其一,充数与造假没什么区别,对中央决策和民生改善是一种误导。地方上报的数字,不仅会影响到中央对保障房规模的准确判断,而且也会影响到中央对被保障人群数量、保障房实际投入等问题的判断。最终,保障房政策的决策就有可能被误导,决策结果也不一定科学合理。
  其二,进一步刺激福利分房“复活”,对我国房改来说是一种倒退。众所周知,1998年房改的核心内容是取消福利分房,实行货币分房。尽管某些机关和国企的福利分房一直在进行,但都处于不公开或半公开状态,如今倘若拿福利房充当保障房,等于是变相鼓励福利分房公开发展,还让某些身份不明的单位集资房有了“保障房”的合法身份,这对房改而言是明显的退步。
  其三,不仅助长住房腐败,而且损害了保障房制度公信力。一些单位福利房纳入了保障房计划,但分配时并未按照相关法规和制度来分配住房,而是按单位内定的标准分房。无疑,某些单位内部的分房标准、分房对象超过了规定标准,这就是一种住房腐败,也让保障房制度成为摆设。
  专家所言“过半保障房实为福利房”,数据是否确凿尚待求证,但现在的问题是,保障房主管部门如何看待充数现象,是不知道数字“注水”还是装做不知道?在媒体大量报道保障房充数现象之后,有关部门会以何种态度来对待,是“睁一只眼闭一只眼”还是及时挤掉水分?显然,应该进行全面摸底检查,把福利房查出来严肃处理,还保障房真实的供应量。只有真实的数字才是保障民生,“注水”的数字是在欺骗公众。而且,绝不能让各种福利分房借保障房建设计划,并以保障房名义大行其道,因为这会让饱受诟病的住房改革再倒退。

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