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2012江苏公考申论热点时评:楼市“拐点”

Tag: 江苏公考 申论热点 2011-11-15    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  调查显示,公务员考试,“恐惧申论”已经成为一种群体症候,其根源在于考生对申论考试的解题方法、思维方式和写作规律认知模糊或知之甚少,绝大多数考生不懂得申论之“道”。申论之“道”指的就是申论考试的本质理念、思维方向和写作规律。如果考生能够对《申论》的考试目的、思维方式、写作规律、评卷标准有一个准确而深刻的认知,那么就不会“谈申论色变”,恐惧申论。“工欲善其事,必先利其器”,从现在开始,考生就需要对申论考试有一个总体的把握,关注当前热点,注重提高自身的概括分析能力。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。申论一定要动笔写,写完之后,考生可以根据申论评分标准来检验申论水平。公务员考试教材中心人员根据当前时政热点,总结分析申论的解题指导,希望助考生一臂之力!
申论热点时评:楼市“拐点”
    【背景链接】:
  近日,北京、上海等一线楼市遇冷,二手房价格环比下降;上海楼盘打折力度加大,引起已购房业主不满,严重的甚至演变为“房闹”;广州深圳楼市呈现“价量齐跌”端倪……来自一线城市的信息让人们感受到:楼市拐点将至,价格开始松动。
  【深层解读】:
  1.决定当前的“无限接近”拐点能否“转正”的最关键因素仍是宏观调控。宏观调控是否应该针对当前已经松动的市场有所收缩?关于这个问题,温家宝总理近日已给出明确答案:“房地产市场调控绝不可以有丝毫动摇。我们的目标是既要使房价回归到合理的水平,同时又促进房地产业持续健康发展。”正因为“房价回归合理水平”和“房地产业持续健康发展”的两大目标还远未实现,当前宏观调控面对各种“拐点论”还须保持淡定,沿着早已确定的路径坚定前行。
  2.从目前房地产市场的实际情况来看,由于政策持续收紧,特别是信贷政策对开发企业的全面“封锁”,已让多数开发企业难以为继。在这样的情况下,“洗牌”已是必然的结果。关键在于如何“洗牌”,如何在“洗牌”后不再出现新的乱象。这就需要相关部门抓紧制订政策,完善制度,落实措施,引导开发企业进行“洗牌”。因为,在不规范的市场中,完全依靠市场力量和企业行为,“洗牌”的方法、手段也会不规范,结果就会不理想。如实力不强的开发商“跑路”、置银行和购房者的利益于不顾等。“洗牌”必须立足于资源整合、行为规范、有利于房地产市场的健康发展和有序运行。重点要对房地产市场的准入门槛进行重新设置,包括资质、注册资本、施工队伍、管理能力等都要有更高的条件和要求,避免房地产市场再出现鱼目混杂的现象。
  【采取措施】:
  而要让房地产市场健康、规范、有序,就必须规范地方政府的行为。一方面,“土地财政”的格局必须打破,土地收入必须纳入财政预算,并严格按照《预算法》的规定分配和使用。在编制年度预算时,必须依据土地收入情况,编制住房预算,将土地收入的50%以上用于保障房建设,其他则主要用于教育、科技、医疗以及其他民生工程建设,坚决禁止地方政府再用土地收入建设政绩工程、形象工程等;另一方面,严格防止地方政府与开发商结成利益同盟,特别在土地出让和开发过程中,对充当开发商“保护伞”的问题,要严厉查处,决不手软。更重要的,政府必须承担起为中低收入阶层提供保障住房的责任。也就是说,地方政府必须将保障房建设纳入政府的工作目标和计划,每年都推出相当比例的保障房。这一点必须纳入到政府的考核目标。
  房地产市场不仅应当是为老百姓提供住房的场所,应当是调节收入分配的手段。如果能正确处理好商品房开发和保障房建设的关系,形成商品房由市场调节、保障房由政府供应的格局,住房矛盾就一定能够得到有效化解,困扰老百姓的“买房难、买房贵”问题也会得到有效解决。

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