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2011年江苏公考申论热点之长江三角洲区域规划

Tag: 江苏公考 申论热点 2011-02-21    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  【背景链接】
  长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省,区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越,自然禀赋优良,经济基础雄厚,体制比较完善,城镇体系完整,科教文化发达,已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一,在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。当前,长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务,正处于转型升级的关键时期。
  2010年5月24日,据国家发展和改革委员会介绍,国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位,即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群;到2015年,长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化。
  长三角规划明确了未来长三角地区在中国经济三极的发展定位:以上海为核心,构建六条各具特色的城市与产业发展带。“六带”各自的发展方向:一是优化提升沪宁、沪杭沿线发展带;二是重点建设沿江发展带;三是重点建设沿(杭州)湾发展带;四是积极开发沿海发展带;五是积极培育宁湖(湖州)杭发展带;六是引导发展沿湖(太湖)生态服务带。
  【标准表述】
  [权威观点]
  推进长江三角洲地区实现率先发展具有全局性意义,有利于增强国家经济实力和综合国力,更好地支持中西部地区,促进全国区域共同发展;有利于发挥长三角地区经济增长极和发动机的作用,带动长江流域和沿海地区的发展;有利于提升我国经济国际竞争力和抗风险能力。长江三角洲地区率先走科学发展之路,不仅是自身发展的迫切需要,也可以为全国其他地区提供有益经验和借鉴,具有重要示范作用。 --温家宝
  [对策措施]
  第一,推进产业结构优化升级,加快转变经济增长方式,切实加强资源节约和环境保护。
  长三角地区必须立足于客观实际,坚持以市场为导向,从各地资源特点和自身优势出发,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业,培育和形成新的经济增长点,切实转变经济增长方式、推进产业结构调整。
  第二,实施科教兴国战略,显著增强自主创新能力,尽快把长三角建设成为创新型区域。
  就是要发展教育,培养人才,不断推进科技创新,最终促进国家的繁荣富强和民族振兴。科教兴国的内容包括:优先发展教育,提高国民素质;推进科技进步和创新,促进科技与经济结合;提高人口素质,壮大和优化人才队伍。
  第三,推动重大基础设施建设一体化,避免和减少重复建设,提升区域合作功能和效率。
  在大力推进基础设施建设一体化时,首先需要统一规划,打破若干行政和非行政壁垒,尤其是需要打破地方行政篱笆。其次,因为涉及到许多大型建设项目,他建议资金的筹集问题可以考虑引入商业化运作,比如“第三方”介入等,以解决因为政府投入资金短缺而造成项目停滞等困难。
  第四,统筹城乡发展,努力改变城乡二元结构。
  加快新农村建设步伐,促进城乡统筹协调发展,必须用科学发展观武装头脑,深刻认识和把握科学发展观赋予统筹城乡协调发展的新理念、新目标、新制度和新趋势。只有在城镇化进程中把优化产业经济布局和发展产业经济结合起来,才能走出一条真正的新型城镇化道路。
  第五,推进改革开放,注重制度建设,加快完善更具活力更加开放的体制,全面提高对外开放水平。
  要坚持以开放促改革、促发展,全面提高对外开放水平,建设更加开放、更具活力的...加快金融体制改革。这是关系改革和发展全局的重要任务。


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