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2011年申论范文点评之乡镇旅游

Tag: 申论 申论范文 2011-02-07    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  【范文】
  打造乡村旅游亮点 促进农村经济繁荣
  乡村旅游是旅游业的重要组成部分,具有发展潜力大、关联度高、带动力强、拉动内需明显的特点。而今,发展乡村旅游已经成为转变农村经济发展方式、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新途径。为推动农村经济繁荣发展,我们应立足各地特色,着力打造乡村旅游亮点,实施“以游助农”方略,促进社会主义新农村建设。
  我国的乡村旅游起源于上世纪80年代。截止目前,已建成的两万多个旅游景区(点),一半以上分布在广大的农村地区。由国家旅游局倡导创建的“全国农业旅游示范点”达359家,遍布内地31个省区市,覆盖了农业的各种业态。与此同时,在乡村旅游的发展中也遇到过以下问题:一是认识不到位。部分地方政府的角色仍不到位,主导意识不强,重视程度不够,投入有限,规范不力。二是规划不合理。还有一些地区急于发展经济,增加收入,对当地资源优势及客源市场的分析不够,仅凭热情,一哄而上,盲目发展,缺乏合理的规划设计。三是监管不够。部分地区的旅游项目在审批上、后期的管理监督上都不到位,甚至存在无证经营的现象。四是设施较差。有的景区存在道路狭窄、坑凹不平、指示不明等问题。要想真正把乡村旅游产业发展好,就必须使这些问题得以有效解决。
  首先,要提高认识,加强投入。各级党委和政府把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的规划之中,将其作为社会主义新农村建设的重要组成部分加快发展。要统筹规划,加强协调,完善机制,依法管理,动员和组织更多的社会力量参与到乡村旅游之中。各相关部门应把乡村旅游作为其重点工作加以扶持,重点帮助解决乡村旅游基础设施薄弱、创业资金不足和从业人员素质较低等问题,消除乡村旅游发展中的制约因素。
  其次,要因地制宜,合理规划。乡村旅游的发展要根据当地的实际情况,在有资源、有客源、有财源的地方先行发展。要选择好发展的时机,防止盲目决策、盲目开发。要从规划指导、信息服务、宣传促销、人才培训等方面着手,加强对乡村旅游发展的服务,在乡村旅游产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导。但对乡村旅游的发展不应设定指标,不设固定模式。
  最后,要科学监督,成果共享。对新的旅游项目要严格审批,细致审查,在后续的管理中也要坚持常抓,保证各旅游项目的正规运营。此外,要让发展乡村旅游的成果惠及广大农民。发展乡村旅游的关键,是要使广大农民得到实惠。因此,要将农民作为旅游开发的主体,增加农民就业机会,增加农民收入。要将乡村旅游的发展与农村的精神文明提升相结合,提升农民的生活境界。
  发展乡村旅游是社会主义新农村建设整体规划的重要组成部分,其具有独特的产业功能、很强的关联带动作用和潜移默化的教育作用。因此,各级党委和政府都应立足长远,放眼大局,把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的规划之中,将其作为社会主义新农村建设的重要组成部分加快发展。
  【点评】
  文章侧重对策分析,布局上采用了先分析,再提出对策的形式,即先分析了乡村旅游中遇到过的一些问题,而后有针对性的提出了对应之策。
  首段明确了乡村旅游产业的独特特点以及发展乡村旅游的现实意义,立意高远。第二段首先肯定了我国乡村旅游取得的喜人成绩,点明问题前先从亮处着墨,从成绩优势讲起,为全文奠定了一个积极的基调。进而引出了在乡村旅游的发展过程中所发现的问题,从而为对策的提出埋下了伏笔。对策部分包含了第三、四、五段,分别从提高认识、因地制宜及科学监督三个方面提出解决问题的对策,三个方面的措施具体到位,与上文的问题准确对应,切实可行。文尾以倡议之言作结,达到首尾呼应、严密扣题的效果。
  文章的结构完整,条理明晰,语言流畅。对我国乡村旅游发展中存在的问题分析得全面深刻,对策具体可行,针对性较强。论证之中采用了例证法,如对我国乡村旅游成绩论述中的引证,使文章的内容得到充实的同时,也显得更具说服力。


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