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2010年申论备考万能模板

Tag: 申论 申论备考 2010-03-18    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问

每年江苏公务员考试申论选题各有特点,但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。如此,我们便可以总结一个申论写作相对固定的思路模式,以免在考场上因紧张或其他原因导致无从下手而失分。现特别为广大考生总结了申论考试之万能模板,供大家参考使用。 

一、开篇 

开篇写一到两段,字数在100200字之间。 

1.  开篇所需的三层意思 

1)通过阅读材料,指出材料所反映的问题和问题的危害性; 

2)可以简要分析原因,点到为止,不作具体展开; 

3)必须提出观点,强调解决问题的必要性和重要性。 

2.  固定模版举例 

1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题 

改革开放以来,我国_______实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)_______得到切实巩固和提高,_______深刻变化;_______发展步伐加快;_______又快又好发展。目前我国已_______,成为_______。 

但是我们也要清醒地认识到,_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求,还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出,实施_______尚未取得根本性突破,_______改革需要深化,_______需要提高,_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段,_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求,全面贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,为构建社会主义和谐社会服务,为建设社会主义_______服务,为扩大_______。 

2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等 

根据_______表明,要想_______,就必须_______。党和国家历来高度_______,新中国成立_______,同时,我们也必须清醒地看到,我国正处于社会主义初级阶段,经济社会发展水平不高,人均资源相对不足,进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看,走_______道路,调整_______结构,转变_______方式,缓解_______瓶颈制约,加快_______升级,促进_______,维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段,_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求,全面贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,为构建社会主义和谐社会服务,为建设社会主义_______服务,为扩大_______。 

贯彻落实科学发展观,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展,维护国家安全,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面,需要大力_______。 

二、主体 

1.  主体的写作原则 

1)每段必须有主旨句,且必须放在每段的第一句,主旨句需要用动宾结构; 

2)所有的主旨句内容必须来源于材料; 

3)主旨句后必须有200300字的详细的、行之有效的解决方案; 

4)主体部分写四段,不要平均分配,要突出前两到三段。 

2.  主体部分的对策 

主体部分的对策是申论文章的核心,是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反,得分很低的一些文章,其对策或者违背国家的战略,或者没有任何的实际可行型,或者干脆抛开具体措施,只议论对策的好坏。 

下面列举的是一些常见的主题,和针对这些主题的措施对策。

存在问题(原因) 措施对策 适用主题 

法律不健全、有漏洞,法律修订滞后,法律处罚失之以松、失之以软,条文分散,执法主体不明确等。 加强有关法律的修订、完善、补充。对给人民生命、财产造成损害的事故、案件责任人要加大处罚力度;规范执法秩序,明确执法主体;对给经济、社会造成危害的双方责任人,要规定同等的处罚法律。 商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工(欠薪)等 

财政投资不足,资源配置紧张、基础设施薄弱、预算不科学等。 加大资金投入力度。提高有关投资占国民收入的比重,合理确定资金投向,完善论证决策机制。 教育、医疗、基础(交通、能源、城建)环保、创新等 

为了经济利益漠视人生命安全、身体健康;剥夺、阻碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权利;人的生存、发展无法实现;人和自然、环境发展不协调;人与人关系不协调等。人们的思想道德、科学文化和健康素质下降等。 坚持以人为本。以经济建设为中心,在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化水平和健康水平;尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利,不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境,妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系;化解社会矛盾;关注人的生存环境,确保人民生命、财产安全。 通用措施,只要主题涉及人的生命安全、身体健康,教育、医疗、政治经济、文化等权利的实现,人的生存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。 

职能主管部门、单位领导、职工思想认识不到位;法律、法规、制度意识淡薄;安全、环保、公共秩序等观念欠缺,从业人员素质不高技能低下,措施不到位。 加强教育宣传。加大有关宣传教育力度,提高全民法制和有关意识。对此,要通过多元化宣传,扩大效应,增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式,进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。 通用措施,只要主题涉及思想认识,法律、法规、制度意识淡薄,安全、环保等观念欠缺。如:安全生产、八荣八职、诚信、公共秩等 

有关规章制度不健全,机制不完善,有关制度(技术措施、操作规程、资金投入)未落实。 进一步健全制度,完善机制,很抓制度落实。建立责任追究(督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责),预警,奖惩等制度。 通用措施,只要主题涉及有关制度不健全,机制不完善,制度落实。 

管理不到位,执法乏力。管理监督不严,事故查处力度不大,责任追究不到位。 加强管理,严格执法,强化监督。全程监督(事前审批、事中检查、事后处罚);加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法;依法追究有关责任人责任。 通用措施,只要主题涉及管理监督不严、不硬、不全、不力 

三、结尾 

1.  写作原则 

结尾不许写太多内容,只需要回应一下主题,再上升到国家最高方针的高度,如:和谐社会、八荣八耻、科学发展观、可持续发展等等,总字数在50字到100字之间。 

2.  写作模版 

综上所述/总而言之,有效解决_____问题/建立_____社会,对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路,推进全面建设小康社会意义重大而深远。 

最后再提醒一下大家,申论的模版只是申论写作的基础,它只是教会你如何去构思和完成一片公文的写作,如果只靠模版的一些套路性话语,不结合材料,不结合国家的具体战略,申论还是得不了高分。



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