报考问题

我想知道学历要求大专以上，但是后面备注是面向参加“西部计划”、“苏北计划”、“三支一扶计划”的志愿者及经市选派到本县的下村服务大学生，请问没有参加以上计划的大专毕业生可以报考吗？要是不能的话，是不是不是参加以上计划的大专生报考连云港公务员，就没有职位报考呢？为什么连云港的大专生报考备注都有以上计划的呢？
想了解具体的情况，谢谢。