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2017江苏公务员考试申论热点:“毒跑道”之祸不在简政放权

Tag: 江苏公务员 2017年江苏公务员 2016-07-13    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  本期为各位考生带来了2017江苏公务员考试申论热点:“毒跑道”之祸不在简政放权。江苏公务员考试中,申论是最能拉开考生成绩的一门科目,积累对于申论而言,是非常重要的。江苏公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
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  仔细研读下文>>>2017江苏公务员考试申论热点:“毒跑道”之祸不在简政放权
  【热点阐述】
  塑胶跑道行业失序,乃至出现“劣币驱逐良币”的乱象,板子并不应该打在政府简政放权、推行市场化改革上。
  据报道,12日,3家塑胶跑道施工企业负责人作为代表,到住建部递交了全国173家企业的联名建议信,希望住建部恢复塑胶跑道行业的准入门槛。此前的2014年11月,住建部颁发《建筑业企业资质标准》,取消了体育场地设施工程专业承包资质。
  从去年下半年开始,国内多地曝出中小学、幼儿园体育场地塑胶面层“有毒”,此事迅速传递到市场层面。前不久,教育部亦要求立即叫停在建和拟建的塑胶跑道继续施工。于是,很多塑胶面层生产、铺装企业进入了创立以来最艰难的时期,几乎停摆。
  对此,国内塑胶跑道施工企业有些焦虑,进而寻求政策层面的支持,希望管理部门重设“门槛”。这并不难理解。或许,在这些企业眼里,政府就是那根最后的救命稻草。
  只是,此举未免有些错投门径,甚至有走回头路之嫌。
  塑胶跑道行业失序,乃至出现“劣币驱逐良币”的乱象,板子并不应该打在政府简政放权、推行市场化改革上。当初住建部取消体育场地设施工程专业承包资质,意在通过行业自律实现优胜劣汰,从而做大做强这一行业。后来之所以在实践中出现混乱,尽管与放权有些仓促,市场缺乏必要准备有一定关系,但主要原因还是忽略了过程监管。
  全国塑胶跑道生产企业在很短时间内扩张到近2000家,其中固然有需求骤然放大的因素,却也折射出这一行业监管缺失、无序竞争的现状。一方面,市场监管部门往往习惯于“以审代管、以罚代管”,认为“不审批”则“无监管”;另一方面,也与市场终端的急功近利有着密切关联。很多学校及教育主管部门往往无视产品质量与学生身体健康,惟低价是求,必然导致大跃进式的大干快上。
  可见,“毒跑道”频现,并不是简政放权的错,而恰恰是改革不彻底、放管失衡导致的结果。这也表明,一些地方和部门固有的监管体制和监管方式,已不适应市场及新业态的发展要求。
  据报道,媒体曝光了“毒跑道”之后,各地迅速展开行动,全面排查可能导致“毒跑道”流入校园的安全隐患,对于违规生产、施工的企业,将依法依规严厉惩处。那么,既然现在有办法监管,以前又为何放任自流?说到底,问题的症结仍在于有关部门责任的弃守。
  况且,“毒跑道”问题并非今天才有,早在2003年底,就有专家指出TDI聚氨酯跑道的危害。当时虽引起一定重视,但在实践中并没有得到很好的解决。如果准入门槛果真有效的话,那时的门槛还没有取消,何以没能管好呢?
  李克强总理此前强调:“烦苛管制必然导致停滞与贫困,简约治理则带来繁荣与富裕。”无论如何,简政放权改革不能停步,更不能走回头路。目前的当务之急,是要迅速改进政府监管,以市场诉求倒逼改革,以改革释放市场活力。既要营造公平有序的发展环境,更要履行好政府职责,给民众一个放心的生活环境。
 



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