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2014年《半月谈》第24期

Tag: 半月谈 申论范文 2014-12-26    来源:江苏公务员资讯网 【 打印 】 我要提问我要提问
  2014年《半月谈》第24期:谁来驱动创新
  创新驱动发展,已是中国经济进入新常态的一大标识。谁来驱动创新?则是中国经济努力新作为的迫切课题。
  我们应当鼓励自由创造的思想激情,营造宽松包容的文化氛围;应当改革科研资金的投入方式,完善知识产权的保护体系;应当涵养自主创新的智力资源,实现人力资本的不断增值。但是,更直接、更迫切也更有效的,还是充分释放市场的能量。有一种需求,就会有一种供给。这里有驱动创新最强大的动力,有引领创新最灵敏的导向。
  可是,当我们把创新的热望更多地寄予市场的力量,蓦然回首,却察觉我们已有的一些宝贵的创新技术,成熟的创新产品,居然遭遇莫名的冷落。
  如何让世界钦羡的中国市场,真正成为驱动中国创造的强大引擎?
  无疑,公正透明的竞争规则,市场准入的国民待遇,这是创新者最为看重的跳板和最可宝贵的机会。
  审视中国制造业,不乏这样的怪象:有一些历经艰辛研发出的创新产品,技术过硬,性价比高,颇受国外用户及外资企业欢迎,但在国内推广时却遭遇种种“明沟暗壑”,不少企业用户宁可频频去西方国家考察,高价采购,也不给你半点机会。“闭门羹”的背后是什么?是“不求有功,但求无过”的“小聪明”。外国机械出了故障,那是正常,上级不会责怪;用价廉物美的国产机械出了故障,反而会被质疑。还有暗箱操作、利益寻租的“潜规则”。明明是不具备研发和生产能力的企业,竟也能轻松夺标,只因为其中有搬不上台面的利益输送。创新者攻克了高新技术难关,却倒在了自家市场门前,这是他们最无奈困惑也有苦难言之处。显然,当务之急便是拆除各种隐性壁垒,清理各种竞争歧视,让公平的市场成为驱动创新的决定性因素。
  我们正在打造中国开放升级版,让不断翻新的负面清单招引更多的外来资本,更低门槛的贸易规则开放更多的外来产品。在这一升级版中,如何深化对内开放的内涵,建设对内开放的新局?
  驱动创新,还需有加快新兴产业成长的政策激励,还需有培育自主创新能力的公共服务,这是国际的通行惯例,也是普世的发展路径。
  反观当下,在一些地方政府设备招标过程中,竟有明确的“资格门槛”,非进口不要,白纸黑字地写着“品牌要求:合资、进口”,导致优质价廉的本土“国货”始终竞争不过带着洋味的“品牌”。政府采购公车,也往往对昂贵的外资或合资品牌“情有独钟”,而对自主品牌的车辆大多“不值一看”。其实,放眼世界,哪一个国家对民族产业、本土品牌没有政策性保护和倾斜性扶植?就以美国为例,早就出台了《购买美国产品法》,要求在产品性能、价格相当的情况下,优先购买本国产品。
  看我国的汽车业,从2009年开始市场销量就一直居于世界第一,跨入全球汽车大国行列。但其发动机等关键核心部件还严重依靠国外,自己的零部件企业差不多全线垮塌,自主品牌汽车的生存空间越来越小,“汽车强国梦”的实现依然有影无踪。政府着意去倾斜中外合资,到头来中方更多地沦为了代工,恰恰是一些曾被冷落的民营企业挺起脊梁打破了外资的技术神话,不仅获得了国内消费者的认可,而且具备了在发达国家市场攻城略地的实力。吉利就是一面鲜红的旗帜。我们对矢志于创建民族品牌的本土企业究竟助推了什么?国家年年加码的科技投入,有多少投向更具创新活力的民营企业?政府名目繁多的高额产业补贴着意激励的,究竟是企业的投机还是真正的创新?
  提供政策引导,鼓励研发投入,用好政府采购,培育民族品牌。这是政府的应尽职责。
  当然,对自主创新更具价值的是,每一个国人都应涵养修炼成熟自信的消费心态。
  审视日常消费生活,不乏高调的世界主义者,在他们的消费视域中,商品是不应有国界的,开放是不应有门槛的。看上去,有道理。但是,我们若再往深处想一想,或许就该恍然:利益是确有其国界的,开放是确有其方向的。打开窗子看风景。漫步日本街头,并不如我们想象的满街都是豪华轿车,大多还是日本本土品牌的中级轿车。登陆韩国社会,人们的衣食住行无不彰显“身土不二”的爱国情怀。我们自应清醒,开放的目的首要是本国的产业发展,同时吸纳世界的先进科技,把优质的中国产品提供给世界,把先进的中国创造交流给世界。
  让人困惑的是,中国经济的总量已经高居世界第二,中国制造的进步已经引得世界瞩目,但在不少国人的意识深层,盲目崇洋的消费阴影依然是化不开的浓重:月亮就是外国的圆,外国的产品一定比国产好,甚至发生有高中生宁可卖肾也得买苹果手机的悲剧。市场中盲目崇洋现象的背后是民族自信的流失,是创新精神的自戕。本土企业的产品难得市场的检验,何谈它的提升和发展的机会?国内的自主创新一再遇阻市场的隐形壁垒,大众心中的产品品质自信、消费安全自信和品牌文化自信,又从何处生长?
  创新驱动的,既是民族产业,更是国家形象。
  驱动创新的,既有市场的公平,更有民族的自信。

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