2014年江苏公务员考试热点：十八届三中全会解读（七）
十八届三中全会落下帷幕，其通过的《公报（草案）》也引起了广大学者的关注。对于备考2014年江苏公务员考试的考生来讲，这也是尤其需要关注的时政热点之一，综观历年真题，无论是形势与政策的选择题，还是各科的材料分析题，无一不是选取当年最热门的时政来命题，那么十八届三中全会公报有哪些命题的热点，江苏公务员考试网（www.jsgwyw.org）带你一一解读。更多学习资料请参考《2014年江苏公务员考试通用教材》（http://www.chnbook.org/goods.php?id=42）。
【报告解读】
[周天勇]中央党校国际战略研究所副所长
[主持人]咱们再看全会内容当中，全会指出经济体制改革是全面深化改革的重点，刚才宋教授也提到，那么周教授，在经济体制改革这方面，有哪些关键性的突破？
[周天勇]这次有所突破的，一个是对国有经济提出一个“活力”，这个以前是没有的。因为我觉得这次三中全会为什么对国有企业提出“活力”？就是我们国有企业效率比较低，“活力”不足。比如说到企业办事，人家民营企业抓住机会了，国企跟不上，所以第一是活力控制了影响力。第二是这次提出要激发非公有制经济的活力和创造力，创造力我觉得就是从现在国外以及我们国家的情况来看，许多创新是民营经济进行的，包括技术研发，所以要调动这些活力和创造力。另外又提出了一个产权保护制度，混合所有制经济，公报里第一次提出来混合所有制经济，也就是以后国有的里面可能也有民营的股份。
建设统一的市场体系，这里面当然有一些要素自由流动，自由选择、自由消费、平等交换等等，我觉得这次提出的一个非常重要的一点就是建立城乡统一的建设用地市场。
这次提了一个科学的宏观调控，我们以前提出科学发展，但是科学发展必须得有科学的调控，我想这里面肯定是包含：一是要建立一个完善的信息统计体系；二是财政政策、货币政策、产业政策这些要协调；三是宏观调控按照经济形势什么时候放松、什么时候收紧，各种政策怎么配套，要有一个科学的设计。
适应全球化新的经济形势，这次提出对外要有一个更加开放的体系，比如说放宽投入准入，加快自贸区建设，扩大内陆沿边开放这一系列的措施。我想从现在来看，促进更高层次的开放，既要引进来，又要走出去，我们要有我们的跨国公司，我们有实力的企业要走出去，同时也要扩大我们的对外直接投资。第二个就是要建立一个新的国际贸易秩序，新的秩序就是我们自己的自贸区，也就是单边自由贸易区、双边自由贸易区，利用自贸区体制进一步扩大未来的出口产品升级，形成中国和世界的产业分工，更多地在全球化中得到我们的利益。所以我觉得就经济体制改革方面，总体下来的一个核心就是要处理好政府与市场的关系，要使市场发挥更大的作用。
【报告解读】
市场经济体制是基于公平竞争
朱恒鹏：市场经济体制不仅仅是市场经济体制带来的效率的提高，还充分的保证了每个人的自由——这是市场经济体制最重要的一点，效率恰恰是第二位的。自由，是市场经济体制的核心。
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民营经济也可进国有
【报告摘要】全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。[详细内容]民营经济也可进国有
【报告解读】
[周天勇]中央党校国际战略研究所副所长
[主持人]咱们再看全会内容当中，全会指出经济体制改革是全面深化改革的重点，刚才宋教授也提到，那么周教授，在经济体制改革这方面，有哪些关键性的突破？
[周天勇]这次有所突破的，一个是对国有经济提出一个“活力”，这个以前是没有的。因为我觉得这次三中全会为什么对国有企业提出“活力”？就是我们国有企业效率比较低，“活力”不足。比如说到企业办事，人家民营企业抓住机会了，国企跟不上，所以第一是活力控制了影响力。第二是这次提出要激发非公有制经济的活力和创造力，创造力我觉得就是从现在国外以及我们国家的情况来看，许多创新是民营经济进行的，包括技术研发，所以要调动这些活力和创造力。另外又提出了一个产权保护制度，混合所有制经济，公报里第一次提出来混合所有制经济，也就是以后国有的里面可能也有民营的股份。
建设统一的市场体系，这里面当然有一些要素自由流动，自由选择、自由消费、平等交换等等，我觉得这次提出的一个非常重要的一点就是建立城乡统一的建设用地市场。
这次提了一个科学的宏观调控，我们以前提出科学发展，但是科学发展必须得有科学的调控，我想这里面肯定是包含：一是要建立一个完善的信息统计体系；二是财政政策、货币政策、产业政策这些要协调；三是宏观调控按照经济形势什么时候放松、什么时候收紧，各种政策怎么配套，要有一个科学的设计。
适应全球化新的经济形势，这次提出对外要有一个更加开放的体系，比如说放宽投入准入，加快自贸区建设，扩大内陆沿边开放这一系列的措施。我想从现在来看，促进更高层次的开放，既要引进来，又要走出去，我们要有我们的跨国公司，我们有实力的企业要走出去，同时也要扩大我们的对外直接投资。第二个就是要建立一个新的国际贸易秩序，新的秩序就是我们自己的自贸区，也就是单边自由贸易区、双边自由贸易区，利用自贸区体制进一步扩大未来的出口产品升级，形成中国和世界的产业分工，更多地在全球化中得到我们的利益。所以我觉得就经济体制改革方面，总体下来的一个核心就是要处理好政府与市场的关系，要使市场发挥更大的作用。
市场经济的核心是自由
【报告摘要】全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。[详细内容]【报告解读】
市场经济体制是基于公平竞争
朱恒鹏：市场经济体制不仅仅是市场经济体制带来的效率的提高，还充分的保证了每个人的自由——这是市场经济体制最重要的一点，效率恰恰是第二位的。自由，是市场经济体制的核心。
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