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国家公务员要管好自己的“两袋”“一带”

Tag: 国家公务员 2011-11-03 【 打印 】 我要提问我要提问
  国家公务员局制定《公务员职业道德培训大纲》的消息引起了舆论的注意。《大纲》中的基础知识部分尤其引人关注。在基础知识10个部分的内容中,“中国古代如何加强‘官德’修养”被列在“社会主义核心价值体系主要内容”之前。
  其实,公务员培训不是什么新鲜事。还在2008年底,国家公务员局就发布了《公务员培训规定》。按照《规定》,“担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加”“累计3个月以上的培训”,“其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天”。此次公务员局制定《公务员职业道德培训大纲》,已经言明是为了在“十二五”期间对公务员进行职业道德轮训。
  中国的国家公务员数量有多少,从未见诸公开的资料。但是,按照一些公开的材料进行推算,中国公务员的数量起码也应在千万以上。县处级以上的公务员每5年累计3个月的培训,普通公务员每年不少于12天的培训,这笔费用的规模应该不小。不过,如果培训能够达到目的,那么,这笔钱就花得划算。因为官员要是“拍错了脑袋”,那损失不知要多少倍于培训的花销。数千万官员里,哪怕有万分之一的官员脑袋出了毛病,那代价就是不可想象的。
  所以,国家公务员管好自己的脑袋很重要。管好脑袋,就是不要让头脑发热。脑袋瓜子发热的表现就是,今天一拍脑袋,一个项目搞出来了;明天一拍脑袋,又一个类似的工程上马了;后天再拍脑袋,前两个项目全都白干了……重复建设、面子工程、花架子、豆腐渣,所有这些都是拍脑袋拍出来的结果。当然,这其中更深刻的原因还在于官员权力的来源、行使和制约问题没有得到根本的解决。
  脑袋之外,就是口袋。许多官员,之所以愿意拍脑袋,其冲动完全来自于口袋。上项目、干工程,既能充实政绩,又能充盈口袋。有的官员,既管不住自己的脑袋,也管不住自己的口袋。脑袋越热,口袋越涨;口袋越涨,脑袋越热。直至自己的脑袋能否继续扛在自己的肩膀上都成了问题,才觉得自己的口袋不应该那么鼓,才知道幼儿园小孩都知道的“不能装错口袋”的道理,可惜晚矣。当然,说到底,这也同样是权力监督的问题没有得到更有效解决的原因。
  “两袋”以外,还有“一带”,这就是裤带。谁都知道,官员是人不是神。官员也是生殖系统健全的人,也有七情六欲,也有“刺激—反应”的自然本能。但是,官员既然为官,既然经过选拔,既然受过培训,就应该比常人更能控制自己的自然欲望。一个官员,上面要管好自己的嘴巴,不能什么“雷人”的话都敢说,谁摆的席都敢吃;裤带以下,也要管好自己,不能裤带一松,为所欲为。最近两天传出的甘肃成县政法委副书记躲在幼女床底下的丑闻,四川蓬安县官员强奸醉酒女公务员的丑闻,就是一些官员管不住自己裤带的最新证明。
  管住自己的“两袋”“一带”,是官员为官的最基本的德行,是官员行使公权的必备“私德”。一个官员,其人生观、世界观、社会主义核心价值等等更高层次的“形而上”的品质,如果没有“两袋”“一带”这样最基本的“私德”作为基础,那就无异沙滩上起高楼——越高越危险。


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